シンク出版

02日 12月 2019

自転車の加害事故について指導していますか

■歩行者が死傷した場合は、多額の損害賠償義務が発生します

　今月１日から改正道路交通法が施行され「ながらスマホ」など携帯端末使用、カーナビ画面への注視等が厳罰化されますが、車だけでなく、自転車の「ながら運転事故」も多発していることはご存知ですか？

　自転車の場合は、スマートフォンへのわき見だけでなく、ヘッドフォンで音楽に夢中になったり、自転車の集団で会話しながら歩行者の通行を妨げる速いスピードで走行して事故を起こすケースが問題となっています。

　自転車の衝突であっても、状況によっては歩行者の死亡・重傷事故に結びつくことがあります。

　皆さんの勤務する事業所あるいは学校などで、通勤・通学のため自転車を利用する人の安全意識は大丈夫でしょうか？

　自転車利用者に安全運転指導を実施して、意識喚起をはかってください。

■こんな事故の責任が問われています

高校生がスマホに夢中で交差点の安全誘導者をはね、意識不明の重体に

──「重過失傷害」で書類送検／兵庫県警

　2019年６月17日の朝、兵庫県伊丹市内町の信号のない交差点で、高校３年の生徒が自転車に乗りながらスマートフォンを操作していて、通学する子どもたちの見守り活動で路上に立っていた77歳の男性をはねました。

　この事故で男性は転倒した際に頭をコンクリートにぶつけ、外傷性くも膜下出血で一時は意識不明の重体となり、いまも意思の疎通が十分にできない状態だということです。

　さる10月１日、兵庫県警察本部は重過失傷害の疑いでこの生徒を書類送検しました。

　事故を起こした高校生は「スマートフォンに気を取られて前をよく見ていなかった」と容疑を認めています。

女子大生の「ながらスマホ死亡事故」で、禁錮２年の有罪判決

──速度が低かったこと等を考慮し執行猶予４年／横浜地裁川崎支部

　2017年12月７日、神奈川県川崎市の歩行者専用道路で、電動自転車を運転していた20歳の元女子大学生が、歩行中の女性（77）に衝突して女性を死亡させる事故が発生しました。

　元女子大生は左手にスマートフォンを持ってイヤホンで音楽を聞き、右手に飲み物を持ちながら走行して、スマホ操作中に事故を起こしたもので、重過失致死罪に問われました。

　2018年８月27日、横浜地裁川崎支部は事故の判決公判で禁錮２年・執行猶予４年（求刑禁錮２年）の判決を言い渡しています。　

　裁判官は「自転車の運転が人を死傷させうるものだという自覚を欠き、周囲の安全を全く顧みない自己本位な運転態度で、過失は重大」と厳しく指摘したうえで、事故当時は時速9.3キロと比較的低速だったことや、被告の家族が加入する保険によって被害者遺族への賠償が見込まれる点、大学を中退するなど既に社会的制裁を受けていることなどを考慮し、執行猶予つきの判決が相当だと結論づけられました。

自転車に乗る人の責任を自覚させよう

■自転車で人を死傷させると「重過失致死傷罪」に問われる

　自転車で人身事故を起こした場合、自動車のドライバーと違い自動車運転死傷行為処罰法の対象にはなりませんが、軽車両の運転者として、刑法の業務上過失致死傷の類型である「重過失致死傷罪」に問われる可能性が高くなります。

　歩行者側の過失が非常に大きい場合には、自転車側は「過失致死傷罪」にとどまったり、不起訴処分となることも考えられますが、後述する民事賠償責任は発生します。

　運転中にスマートフォンなどを使用していた場合は、重過失致死傷で送検されることは免れないでしょう。

　重過失致死傷罪の罰則は、「５年以下の懲役若しくは禁錮又は100万円以下の罰金」であり自動車の過失運転致死傷罪「７年以下の懲役若しくは禁錮又は100万円以下の罰金」に準ずる重罰となっています。

■違反や事故を繰り返す自転車運転者は「安全運転講習」の受講義務が発生

　道路交通法の改正により、2015年６月１日から交通の危険を生じさせる違反を繰り返す自転車の運転者には、安全運転を行わせるため講習の受講が義務づけられました（子どもでも14歳以上は対象）。

　交通の危険を生じさせる違反とは、たとえば「信号無視」「一時不停止」「遮断踏切立ち入り」「酒酔い運転」「安全運転義務違反」など以下の14項目の違反をさします。

　これらの違反をして、３年以内に２回以上検挙された場合または事故を起こした自転車運転者は講習の受講が義務づけられ、未受講者は罰金刑が適用されます。

　安全運転義務違反とは、自転車側の過失によって人身事故が起きたような場合などで多くの行為が該当します。たとえばスマートフォンを見ながら自転車を運転して歩行者と衝突するようなケースも、安全運転義務の違反です。

【自転車運転者講習制度の対象となる「交通の危険を生じさせる違反」行為】　

１　信号無視	８　交差点優先車妨害等
２　通行禁止違反	９　環状交差点の安全進行義務違反
３　歩行者用道路徐行違反	10　指定場所一時不停止等
４　通行区分違反	11　歩道通行時の通行方法違反
５　路側帯通行時の歩行者通行妨害	12　ブレーキ不良自転車運転
６　遮断踏切立入り	13　酒酔い運転
７　交差点安全進行義務違反等	14　安全運転義務違反

■損害賠償義務があるのに保険未加入というリスク

　人身事故を起こした場合は、車と同様に民事責任（損害賠償責任）が発生します。

　死亡事故や被害者が重傷で後遺障害が残った場合は、億単位の損害賠償義務が発生する可能性もありますが、車とは違って自賠責保険のように最低限の保険加入を義務付ける法律がありませんので、まったく無保険のままでいると多額の損害賠償債務が生じることがあります（※）。

　一方、保険に加入していて損害賠償がスムーズにいけば、執行猶予付き判決例のように刑事裁判における心象に影響し、情状を酌量される余地があります。

　事業所としては、会社所有の自転車に自転車損害賠償保険を付保するとともに、通勤時に自転車を利用する従業員に対しては、安全運転指導を実施する際に損害賠償保険加入の有無を確認してください。できれば、自転車通勤の認可基準として保険加入を義務づけることが望ましいでしょう。

（※現在、大阪・京都府や兵庫・埼玉・神奈川県など９つの府県と、仙台市、名古屋市など６つの政令指定市、東京都の一部の区などで、自転車保険加入を義務づける条例を定めている自治体があります。東京都全体でも2020年4月から都条例で義務化されます）

【自転車事故の損害賠償能力を確認するポイント】　

自転車の事故により、人身事故や器物損壊事故を起こした際に、損害賠償責任を補償できる保険（共済）に加入しているかどうか

⇩

はい

「自転車損害賠償責任保険（共済）」

に加入ずみ

⇩

補償内容（賠償額）が十分か、補償期限が終わっていないかを確認する

※クレジットカードに自転車害賠償保険に相当

　する補償がついている場合があります。

⇩

いいえ

自動車保険、火災保険などに加入している場合は、基本補償または特約として自転車の損害賠償が付保されていないかを確認する

いいえ

⇩

特約を保険（共済）担当者に相談する。または、新たに自転車損害賠償保険に加入する

■自転車専用の損害賠償保険について

　最近は、自転車専用損害保険が各種販売されています。

　これらは個人加入の保険です。また、団体保険として以下のような加入方法もあります。

自転車販売店などで点検・整備料を払ってＴＳマークを貼付してもらい、自転車に自動付帯される(財)日本交通管理技術協会の団体保険に加入する。マークの期限は１年間なので、年１回は点検整備を受けてＴＳマークを更新する必要がある。
(財)日本サイクリング協会（JCA）の賛助会員になると、会員特典としてJCA自転車総合保険に加入できる。最高３億円の賠償責任補償が可能（年会費4,000円）。